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篇名: 真調會與法治
作者: 小馬哥	日期: 2004.10.09　　天氣: 　心情:

民主的基石是法治，政府的運作靠法制，所以「依法而行」是成熟社會最重要的指標，「無法」就成了無天的社會。
而司法更是法治的守護神，是社會正義最後一道防線，這條防線崩毀，將是大災難的開端。

當前國內最難解的政治習題是「真調會」，國人應該拋開藍綠的糾葛，以恢宏的胸襟，法治的精神來面對這件事，不要陷在意識型態的政治鬥爭中，讓法治成為陪葬品，這將是全國所有人民的重大損失。

首先，國親在體制內，成立有法源的真調會，是理直氣壯的舉措，連陳總統都說他是最想知道真相的人。但是國親卻提出一個有擴權嫌疑的條例，此條例有侵犯人權之虞，更有違憲之虞，讓綠營有了反擊的借口，導致真調會寸步難行。
現在國親決定提出修正草案，修正現行條例第二條、第八條、第九條、第十二條、第十三條，刪除部分外界認為有違憲之虞的條文，並對若干有疑義處作文字修正。這是正面回應了綠營的要求，本來期待政治僵局可以化解，但是台聯宣布將對修法杯葛到底，這就令人不解，台聯應該參與修法，將不恰當的條文修正，平息紛擾，才是正途。

其次，真調會條例己經由總統在九月二十四日明令公布，變成正式法律，就擁有拘束力，任何人都要一體遵守，沒有例外。如果認為違憲，只有大法官有權解釋，在大法官解釋前，都要視為合憲，這是民主國家基本常識。

沒有一項法律能讓所有人滿意，不滿意的人就可以不遵守，社會將失序大亂。民眾認為稅法不合理，是否可以抗稅？例如「通姦應該除罪化」、「著作權不應以刑法處罰」等，都有人倡議多年，但不代表這些人就可以不遵守法律，自外於法律。所以「惡法亦法」，一體適用，是法律與政治的ＡＢＣ。

很遺憾最高行政單位率先違法，對總統明令公布的法令不遵守，這是極可怕的事，法律的尊嚴受到徹底的毀壞。行政院是二千三百萬人的政院，不是那一個政黨的政院，不但要依法行事，而且要維護法律的尊嚴。如果對法律有疑義，一是釋憲、二是等待年底選舉過半再修回來、三是內閣總辭，四是解散國會。全世界先進民主國家都是如此，這才是民主的真意，結果政院竟然選擇訴諸民粹的不守法，令人遺憾。

最後，必須向大法官進幾句真言，大法官是國家最後的正義主持者，最後爭議仲裁者，名器在握，更應公平公正依法行事。
此次事件中，爆發大法官「關說疑雲」，中立角色巳遭質疑。然後，在立院覆議失敗後，民進黨送交釋憲案，司法院竟然收下，令人痛心。因為當時總統還未明令公布真調會條例，所以該法還不是法律，大法官不能就非法令事件進行解釋，所以應該以程序駁回，堅決維護程序正義，等到總統公布後才重新收件。
最後關於「急速處分」，必須慎重以對。在我國憲法中沒有「急速處分」的規定，大法官只有從憲法條文中去解釋憲法的權力，不能創造法律，這是立法權的事，不能由司法權借箸代籌。若大法官會議認可「急速處分」，等於立了新法，大法官從裁判的角色，變成立法的單位，有超越職權之虞，更有破壞權力分立之虞，大法官決不可擅自擴權，破壞國家憲政體制。
千萬不要以藍綠或意識型態解讀我這篇文章，台灣凡是發表意見或看法，總是先貼上標籤，區分敵我，而不去深思對錯，這是當前民粹台灣最深的悲哀。法治是民主的根本，是二千三百萬人共同的生命，大家應該共同的遵守與維護，不要讓政治鬥爭糢糊了法律的面貎，更不要讓民粹主義取代法治，前人的經驗一再証明，這是多麼危險的一件事。

妳支不支持真調會，那是另一回事，法律的尊嚴不容踐踏，這應該是所有人的共同認知。

如果妳對政治反感，很抱歉讓妳看了這樣的文章，我只是憂心台灣，有感而發，不得不說罷了。

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